Indexarea pensiilor în 2027: cu cât crește punctul de pensie — calculul pe formula din lege

După doi ani de îngheț, pensiile ar urma să fie indexate de la 1 ianuarie 2027. În presă circulă cifre foarte diferite — 12%, 7,5%, „între 6% și 8%”, ba chiar 2,9%. În acest articol nu speculăm: luăm formula exactă din Legea 360/2023, punem în ea indicatorii oficiali INS deja publicați și îți arătăm, pas cu pas, ce rezultat dă legea, de unde vine fiecare cifră vehiculată și cu câți lei ar crește pensia ta în fiecare scenariu.

📌 Actualizat august 2026 | Legea 360/2023, art. 84 | Legea 141/2025 | Date INS 2025

Pe scurt: formula din lege, aplicată pe indicatorii definitivi INS pentru 2025, dă o indexare de aproximativ 7,3%, adică un punct de referință de circa 87 de lei (față de 81 de lei acum). Exact această valoare apare și în proiecțiile din bugetul pe 2026. Cifra de 12% anunțată public folosește alți indicatori decât cei din textul legii. Decizia finală nu a fost adoptată — toate valorile de mai jos sunt estimări.

De ce nu au crescut pensiile în 2025 și 2026

Ca să înțelegi calculul pentru 2027, trebuie să știi de unde plecăm. Pensia din sistemul public se calculează simplu: numărul tău total de puncte × valoarea punctului de referință (VPR). Numărul de puncte e fix — se stabilește o singură dată, la pensionare. Singurul element care se schimbă de la an la an este VPR. Când VPR crește, toate pensiile cresc automat, cu același procent.

VPR a fost stabilit la 81 de lei în septembrie 2024, la intrarea în vigoare a noii legi a pensiilor. Legea prevedea indexare anuală, în fiecare ianuarie. Doar că indexarea a fost suspendată — întâi pentru 2025, apoi și pentru 2026, prin Legea 141/2025, ca măsură de reducere a deficitului bugetar. Rezultatul: VPR e tot 81 de lei, iar puterea de cumpărare a pensionarilor a scăzut vizibil, pentru că prețurile au continuat să crească. Cât de mult au crescut poți vedea concret cu calculatorul de inflație. Detaliile complete despre valoarea actuală și formula de calcul le găsești în ghidul nostru despre punctul de pensie și recalculare.

Pentru 2027, legea de suspendare nu mai produce efecte. Dacă Parlamentul și Guvernul nu intervin din nou, mecanismul de indexare din Legea 360/2023 se reactivează de la 1 ianuarie 2027.

Formula din lege, explicată pe înțelesul tuturor

Articolul 84 din Legea 360/2023 spune că VPR se majorează anual, în ianuarie, cu:

rata medie anuală a inflației + 50% din creșterea REALĂ a câștigului salarial mediu brut — pe baza indicatorilor definitivi comunicați de INS pentru anul calendaristic anterior.

Hai să traducem fiecare bucată:

• Rata medie anuală a inflației — nu e inflația „din decembrie față de decembrie” pe care o auzi la știri, ci media prețurilor pe tot anul, comparată cu media anului precedent. E aproape întotdeauna o cifră mai mică decât cea „de la finalul anului”, iar diferența dintre cele două explică o mare parte din confuzia din presă.
• Creșterea reală a salariului mediu brut — cât au crescut salariile după ce scazi inflația. Dacă salariile au crescut nominal cu 5%, dar prețurile cu 7%, creșterea reală e negativă: în bani „adevărați”, salariații au sărăcit.
• Regula indicatorului negativ — legea prevede explicit: dacă unul dintre cei doi indicatori e negativ, se folosește doar cel pozitiv. Dacă ambii sunt negativi, VPR rămâne neschimbat. Deci pensia nu poate scădea prin indexare — în cel mai rău caz, stagnează.
• Indicatori „definitivi” — indexarea din ianuarie 2027 nu poate folosi datele anului 2026, pentru că acestea nu sunt finale în ianuarie. Practic, se folosesc ultimii indicatori definitivi disponibili: cei pentru anul 2025. Așa s-a procedat și la indexările anterioare.

Calculul pas cu pas pentru 1 ianuarie 2027

Punem acum cifrele oficiale INS pentru 2025 în formulă:

Pasul 1 — inflația medie anuală 2025

INS a publicat în ianuarie 2026 datele finale: rata medie anuală a inflației pentru 2025 a fost 7,3%. Atenție: la știri s-a vorbit mult despre „inflația de 9,7%” — aceea e rata din decembrie 2025 față de decembrie 2024, alt indicator, care nu apare în formula din lege.

Pasul 2 — creșterea reală a salariilor în 2025

Aici e surpriza pe care aproape nimeni nu o spune clar: în 2025, salariile au crescut nominal (cu circa 4–5% ca net, an la an), dar sub inflație. Indicele câștigului salarial real, publicat lunar de INS, a stat aproape tot anul 2025 în jurul valorii de 95% față de anul anterior — adică o scădere reală de circa 5%. Creșterea reală a salariului mediu brut pe 2025 este, așadar, negativă.

Pasul 3 — aplicăm regula indicatorului negativ

Componenta salarială fiind negativă, legea spune să o ignorăm și să folosim doar indicatorul pozitiv — inflația. Deci:

Indexare 2027 (formula legală) = 7,3%   →   VPR nou = 81 lei × 1,073 = 86,91 lei ≈ 87 de lei

Un detaliu care confirmă calculul: în proiecțiile din bugetul pe 2026, Guvernul a trecut exact 87 de lei ca valoare a punctului de referință pentru 1 ianuarie 2027 (și 94 de lei pentru 2028). Cu alte cuvinte, banii sunt bugetați pe scenariul formulei legale stricte, nu pe cel de 12%.

De unde vine, atunci, cifra de 12% din presă

Ministrul Muncii a anunțat public o indexare de circa 12% de la 1 ianuarie 2027, calculată ca „inflația de 9,6% plus jumătate din creșterea de 5,3% a venitului mediu brut”. Cifra a fost preluată peste tot. Problema e că ambele componente diferă de textul legii:

• 9,6% este inflația decembrie/decembrie, nu rata medie anuală (7,3%) cerută de lege;
• 5,3% este o creștere nominală a salariilor, nu creșterea reală — care în 2025 a fost negativă.

Asta nu înseamnă că indexarea de 12% e imposibilă — Guvernul poate adopta oricând, printr-un act normativ, un procent mai mare decât cel din formulă. Dar ar fi o decizie politică, nu aplicarea legii. Analiștii fiscali au semnalat deja că o indexare de 12% ar costa aproximativ 12 miliarde de lei în plus pe an, sumă greu de acoperit în actualul context bugetar, iar Consiliul Fiscal a cerut public o indexare prudentă. De aici și scenariile „între 6% și 8%” vehiculate în ultimele săptămâni — care, deloc întâmplător, gravitează în jurul rezultatului formulei legale.

Cele trei scenarii, unul lângă altul

Cu câți lei ar crește pensia ta

Indexarea se aplică identic tuturor pensiilor: pensia nouă = pensia actuală × procentul de indexare. Tabelul de mai jos arată creșterea brută lunară în cele două scenarii principale. Toate valorile sunt simulări, nu drepturi aprobate.

Pentru o estimare pe situația ta exactă — inclusiv dacă încă lucrezi și vrei să vezi câte puncte mai acumulezi până la pensionare — folosește calculatorul de pensie și calculatorul vârstei de pensionare.

Atenție: la pensiile peste 3.000 de lei, creșterea nu ajunge întreagă în mână

Pensiile de până la 3.000 de lei brut nu plătesc nici impozit, nici CASS. Dar pentru partea care depășește acest plafon se rețin CASS 10% și apoi impozit 10% (impozitul se aplică după scăderea CASS). Practic, din fiecare 100 de lei de indexare aflați peste plafon, primești efectiv 81 de lei.

Exemplu concret, pe scenariul legal de 7,3%: o pensie brută de 3.000 de lei crește la 3.219 lei. Din cei 219 lei aflați peste plafon se rețin circa 22 de lei CASS și circa 20 de lei impozit. În mână, creșterea reală este de aproximativ 177 de lei, nu 219.

Mecanismul complet al reținerilor — inclusiv contestația de la Curtea Constituțională privind CASS pe pensii — l-am explicat în ghidul CASS 2026: cine plătește, cât și cine e scutit.

Ce mai primesc pensionarii în 2026, până la indexare

Potrivit anunțurilor ministrului Muncii, pensionarii cu pensii sub 3.000 de lei urmează să primească în 2026 un sprijin financiar plătit în două tranșe — la mijlocul lunii aprilie și la mijlocul lunii decembrie — în cuantum de cel mult 1.000 de lei în total. Acesta este un ajutor punctual, separat de mecanismul de indexare, și nu modifică valoarea punctului de referință.

Când aflăm sigur

Procentul final de indexare se stabilește odată cu construcția bugetului pe 2027, de regulă în noiembrie–decembrie. Până atunci, orice cifră — inclusiv cele din acest articol — rămâne o estimare. Diferența e că estimarea noastră pleacă din textul legii și din indicatorii INS publicați, nu din declarații politice. Vom actualiza articolul imediat ce apare actul normativ.

Context util: salariul minim, care influențează contribuțiile viitorilor pensionari, a crescut la 4.325 lei de la 1 iulie 2026 — detalii în analiza salariului minim pe economie.

Întrebări frecvente

Cu cât cresc pensiile de la 1 ianuarie 2027?

Aplicând strict formula din Legea 360/2023 pe indicatorii INS pentru 2025, indexarea ar fi de aproximativ 7,3%, iar punctul de referință ar urca de la 81 la circa 87 de lei. Procentul final nu a fost însă adoptat oficial; public s-a vehiculat și varianta de 12%.

De ce nu 12%, cum a anunțat ministrul Muncii?

Cifra de 12% folosește inflația decembrie/decembrie (9,6%) și creșterea nominală a salariilor — alți indicatori decât cei din textul legii, care cere rata medie anuală a inflației (7,3%) și creșterea reală a salariilor (negativă în 2025). O indexare de 12% ar fi posibilă doar printr-o decizie politică expresă.

Poate scădea pensia prin indexare?

Nu. Legea prevede că dacă indicatorii sunt negativi, se folosește doar cel pozitiv, iar dacă ambii sunt negativi, valoarea punctului de referință rămâne neschimbată.

Indexarea se aplică tuturor pensiilor?

Da, indexarea VPR majorează cu același procent toate pensiile din sistemul public, indiferent de cuantum. La pensiile de peste 3.000 de lei, o parte din creștere este însă reținută prin CASS și impozit.

Când se anunță oficial procentul?

De regulă odată cu legea bugetului pe 2027, în noiembrie–decembrie 2026. Actualizăm articolul imediat ce decizia devine oficială.

Surse: Legea nr. 360/2023 (art. 84), Legea nr. 141/2025, INS — comunicate IPC și câștig salarial 2025–2026, proiecțiile bugetare pentru 2026–2029, declarații publice ale Ministerului Muncii și Consiliului Fiscal. Informațiile au caracter strict informativ și nu constituie consultanță fiscală sau de investiții. Valorile pentru 2027 sunt estimări până la adoptarea actelor normative.

Pensii: articole și calculatoare utile

• Contribuția la pensie (CAS 25%) — cum se calculează.